저성장 돌파를 위한 정부의 특단 전략: 2025년 재정·산업 전방위 대책 본격화

저성장 돌파를 위한 정부의 특단 전략

한국 경제성장률 전망 하향, 정부의 전략적 선택

우리 경제는 2025년에 건설투자 부진에 주로 기인하여 0.8% 성장하는 데 그친 후, 2026년에는 수출 부진에도 불구하고 내수가 완만하게 회복되면서 1.6% 성장할 전망이라고 KDI(한국개발연구원)가 발표했습니다.

2025년 한국 경제성장률 전망이 계속 하향 조정되고 있는 상황에서, 정부는 확장 재정정책과 전략산업 집중 지원을 양축으로 하는 '저성장 위기 돌파 전략'을 본격화하고 있습니다.

 

경제성장률 둔화의 주요 원인

현재 한국 경제가 직면한 주요 도전 과제들은 다음과 같습니다:

• 건설투자 급감: 고금리 장기화로 인한 부동산 시장 침체
• 내수 부진: 소비심리 위축과 가계부채 부담 증가
• 수출 불확실성: 글로벌 경기 둔화와 지정학적 리스크
• 구조적 저성장: 인구 고령화와 생산성 증가율 둔화

핵심 대응: 재정확대·산업육성 양축 전격 강화

1. 추가경정예산 규모 대폭 확대

2025년도 추가경정예산이 국회에서 확정되었으며, 국회 심의 과정에서 재해·재난 대응 +0.1조원, 통상·AI 경쟁력 제고 +0.1조원, 민생지원 +0.8조원, 건설경기 보강 +0.8조원 등 총 1.8조원을 증액하고, 일부 융자 사업 조정을 통해 0.2조원 감액하여, 추경 규모는 12.2조원에서 13.8조원으로 확대되었습니다.

추경 주요 내용:

• 전 국민 현금성 쿠폰 지급: 소비 진작을 위한 직접 지원
• 소상공인 채무조정 지원: 자영업자 경영안정 도모
• 건설경기 부양: 침체된 건설투자 회복 지원
• AI·첨단기술 투자: 미래 성장동력 확보

2. K-반도체 벨트 집중 육성

정부는 반도체 산업 경쟁력 강화를 위해 대규모 지원책을 마련했습니다:

• 반도체 R&D 투자: 차세대 반도체 기술개발 집중 지원
• 인프라 구축: 첨단 팹리스 생태계 조성
• 인력양성: 반도체 전문인력 육성 프로그램 확대
• 세제 혜택: K-반도체 벨트 세액공제율 확대

3. 자동차산업 전환 지원

전기차·자율주행차 등 미래차 산업 전환을 위한 지원책:

• 배터리 기술 개발 투자 확대
• 충전 인프라 구축 가속화
• 관세 리스크 대응 지원
• 수출 경쟁력 강화 방안

 

소비진작정책과 민생지원 강화

내수 회복을 위한 다각적 접근

민간소비는 금리 하락세와 소비부양책 등으로 금년 하반기 이후 부진이 완화되면서 금년과 내년에 각각 1.3%, 1.5% 정도로 증가세가 확대될 전망입니다.

소비 활성화 방안:

• 전 국민 현금쿠폰: 즉시 소비로 연결되는 직접 지원
• 신용카드 캐시백: 소비 인센티브 확대
• 문화·여행 바우처: 서비스업 활성화 지원
• 온누리상품권: 전통시장 활성화

소상공인지원 정책 확대

코로나19 이후 어려움을 겪고 있는 소상공인을 위한 맞춤형 지원:

• 채무조정 프로그램: 원리금 상환 유예 및 이자 지원
• 경영안정자금: 저금리 정책자금 공급 확대
• 디지털 전환: 온라인 판매 플랫폼 구축 지원
• 임대료 지원: 상가임대료 부담 완화

AI산업투자와 디지털 뉴딜 가속화

인공지능 생태계 구축

AI 산업 육성을 통한 새로운 성장동력 창출:

• AI 반도체: NPU, GPU 등 AI 전용 칩 개발
• 데이터센터: 대규모 AI 컴퓨팅 인프라 구축
• AI 플랫폼: 국산 LLM(대형언어모델) 개발 지원
• AI 인력: 전문인력 양성 및 재교육 프로그램

디지털 전환 지원

• 스마트팩토리: 제조업 디지털 혁신 지원
• 디지털헬스케어: 의료 분야 AI 도입 확산
• 핀테크: 금융 서비스 디지털 혁신
• 에듀테크: 교육 분야 AI 활용 확대

금융정책과의 정책 조화

한국은행 기준금리 정책

물가 안정과 성장 지원 사이의 균형을 위한 통화정책:

• 기준금리 동결: 인플레이션 압력과 성장 둔화 고려
• 유동성 공급: 시장 안정성 확보
• 금융안정: 부동산 시장 연착륙 유도
• 환율 관리: 수출 경쟁력 지원

재정정책과 통화정책의 협조

확장 재정과 안정적 통화정책의 조화를 통한 시너지 효과 창출

정책 효과와 경제 전망 분석

단기 효과 (2025년)

 

정책 분야	기대 효과	주요 지표
소비 진작	내수 회복, 소비심리 개선	민간소비 1.3% 증가
투자 활성화	설비투자 회복	설비투자 1.8% 증가
수출 지원	첨단산업 경쟁력 강화	반도체 수출 회복
건설 부양	건설투자 하방 압력 완화	건설투자 급감세 둔화

중장기 성과 (2026년 이후)

2026년에는 수출 부진에도 불구하고 내수가 완만하게 회복되면서 1.6% 성장할 전망으로, 정부 정책의 지연 효과가 본격 나타날 것으로 예상됩니다.

구조적 개혁 과제:

• 재정 지속가능성: 국가채무 관리와 성장 정책의 균형
• 생산성 향상: 디지털 전환과 인적자본 고도화
• 산업구조 고도화: 제조업과 서비스업의 융합 촉진
• 인구구조 대응: 고령화 사회 적응 전략 수립

경제위기 극복을 위한 종합 전략

정책 성공의 핵심 요인

1. 정책 일관성: 단기 부양과 장기 구조개혁의 조화
2. 민간 협력: 기업의 적극적 투자 참여 유도
3. 국제 공조: 글로벌 공급망 안정화 협력
4. 사회적 합의: 경제정책에 대한 국민적 지지 확보

리스크 관리 방안

하방 리스크에 대한 선제적 대응:

• 지정학적 리스크: 공급망 다변화와 전략물자 확보
• 인플레이션 압력: 에너지·식료품 가격 안정화
• 금융시장 불안: 자본유출 방지와 환율 안정
• 부동산 경착륙: 점진적 시장 조정 유도

 2025년 한국경제 회복의 기로

2025년 한국 경제성장률 0.8% 전망은 우리 경제가 중대한 전환점에 서 있음을 보여줍니다. 정부의 확장 재정정책과 전략산업 집중 육성 기조는 단순한 경기 부양을 넘어, 미래 성장동력 확보와 경제구조 고도화를 동시에 추진하는 종합 전략입니다.

성공적인 저성장 탈출을 위해서는:

• 신속한 정책 집행: 추경 예산의 조기 집행과 효율적 운용
• 민간 투자 활성화: 기업의 설비투자와 R&D 투자 확대
• 소비 회복: 가계소득 증가와 소비심리 개선
• 구조개혁 병행: 생산성 향상과 혁신 생태계 구축

향후 경제지표와 정책 효과를 면밀히 모니터링하며, 필요시 추가적인 정책 수단을 동원할 준비가 되어 있어야 할 것입니다. 2025년 한국경제의 성공적인 회복은 정부 정책의 실행력과 민간의 적극적 참여에 달려 있습니다.

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